中共邢臺(tái)技師學(xué)院委員會(huì)
關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制的若干規(guī)定
關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制的若干規(guī)定
發(fā)布時(shí)間:2018年08月28日
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院民主集中制建設(shè),提高科學(xué)決策、民主決策和依法依紀(jì)決策的能力和水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及中央和省、市委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一條 學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策,必須嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的黨的民主集中制原則,對(duì)重要決策事項(xiàng)在會(huì)前進(jìn)行充分的調(diào)查研究和醞釀?dòng)懻,?huì)前調(diào)研論證不充分的議題、班子成員會(huì)前沒有充分醞釀溝通或有重大分歧的議題、臨時(shí)動(dòng)議的議題不上會(huì)。
第二條 學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主要議事決策范圍包括:
1.貫徹落實(shí)上級(jí)組織重大決策部署的實(shí)施方案和擬報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織研究決策的事項(xiàng);
2.黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè);
3.事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定全局的事項(xiàng),包括發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施、重要政策規(guī)定、年度工作計(jì)劃、重大經(jīng)費(fèi)開支和財(cái)務(wù)預(yù)決算、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部人事調(diào)整等;
4.涉及師生員工切身利益、師生員工普遍關(guān)心的問題;
5.根據(jù)規(guī)定需要會(huì)議決策的事項(xiàng)。
第三條 學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策程序一般包括三個(gè)階段:
(一)會(huì)前準(zhǔn)備階段
1.提出議題。會(huì)議議題一般是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工和需要上會(huì)研究的事項(xiàng),由黨委成員提出,經(jīng)會(huì)議主持人同意,決定是否開展。
2、調(diào)研論證。議題確定后,由黨委分管同志負(fù)責(zé)組織進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研范圍和調(diào)研方式要根據(jù)議題合理確定,必要時(shí)可舉辦咨詢會(huì)、座談會(huì)、專家論證會(huì)和聽證會(huì)等,廣泛認(rèn)真聽取各方面意見,進(jìn)行科學(xué)分析論證,開展決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)過專家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢。
3.擬定方案。根據(jù)調(diào)研情況,由黨委班子分管同志負(fù)責(zé)組織擬定具體建議方案,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)提出兩個(gè)以上可供比較的方案。
4.決定上會(huì)。分管同志將上會(huì)的議題向會(huì)議主持人匯報(bào),由會(huì)議主持人決定是否上會(huì)。
(二)會(huì)中決策階段
1.會(huì)議討論。召開會(huì)議必須符合規(guī)定人數(shù),嚴(yán)格按照規(guī)定議題和議程進(jìn)行。會(huì)議討論之前應(yīng)先由議題匯報(bào)人員作情況說明,然后由與會(huì)人員充分發(fā)表意見,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在末尾表態(tài),由會(huì)議主持人綜合各方面意見提出建議方案,提請(qǐng)會(huì)議表決。
2、會(huì)議表決。表決可以根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭表決、舉手表決或者投票表決的方式進(jìn)行,以贊成票超過應(yīng)到會(huì)人員的半數(shù)為通過。除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,對(duì)意見分歧較大的議題,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步調(diào)研研究、醞釀成熟后,提交下次會(huì)議表決,確保會(huì)議決策經(jīng)得起檢驗(yàn)。
(三)會(huì)后實(shí)施階段
1.組織實(shí)施。對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng),黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)人對(duì)組織實(shí)施工作負(fù)總責(zé),其他班子成員應(yīng)當(dāng)周密制定執(zhí)行方案,抓好貫徹落實(shí)。任何個(gè)人無權(quán)改變集體的決定,個(gè)人或少數(shù)人有不同意見允許保留,但必須無條件服從并在行動(dòng)上積極執(zhí)行。
2.監(jiān)督檢查。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)建立決策執(zhí)行情況跟蹤督辦制度。除依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)保密的外,決策執(zhí)行落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)范圍內(nèi)公開,接受師生監(jiān)督。
3.調(diào)整完善。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時(shí)了解掌握決策實(shí)施過程中的新情況、新問題,必要時(shí)可按照程序?qū)τ嘘P(guān)具體事項(xiàng)在進(jìn)一步調(diào)查研究基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整完善,確保決策順利實(shí)施。
第四條 如遇突發(fā)事件或者搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況,來不及召開會(huì)議集體決策的,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)同志事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向班子其他成員通報(bào)。
第五條 實(shí)行決策全程紀(jì)實(shí)制度。對(duì)調(diào)查研究、溝通醞釀和討論表決的具體情況,特別是調(diào)研對(duì)象及其意見建議、班子成員的發(fā)言和表決內(nèi)容、不同意見或有爭(zhēng)議的問題,要全程如實(shí)記錄存檔備查。根據(jù)會(huì)議決策事項(xiàng),必要時(shí)要形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議主持人對(duì)會(huì)議作出的決策負(fù)總責(zé)。
第六條 學(xué)院紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制和會(huì)議決策情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反決策程序、會(huì)前醞釀不充分,造成決策失誤,對(duì)學(xué)院造成損失的,按規(guī)定追究責(zé)任。
第七條 本規(guī)定適用于學(xué)院黨委會(huì)、院務(wù)會(huì)、各黨支部會(huì)、各系、處室辦公會(huì)等會(huì)議。各部門要結(jié)合實(shí)際制定完善相關(guān)會(huì)議議事決策制度。參照本規(guī)定執(zhí)行。
2018年5月26日